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目前，欧盟正面临一场风暴。一方面，欧盟提出了一个雄心勃勃的气候目标——到2040年减少90%的碳排放；但另一方面，来自工业界的压力也越来越大。各国的工业界警告说，如果继续这么推进“绿色政策”，欧洲的工业竞争力将会彻底丧失。
更让人担忧的是，欧盟还计划对家庭取暖和汽车燃料征收新的“碳税”，这被广泛认为是“政治炸弹”，一旦实施，很可能会引发新一轮的公众抗议。
在这个关键时刻，欧盟委员会主席冯德莱恩却做出了“刹车”的决定。她在本周一向欧盟各国领导人发出了一封信，表明欧盟激进的绿色政策正在进行一次“政治现实”的重大妥协。
冯德莱恩的态度为什么会发生如此急剧的变化？
“理想主义”撞上了“生存危机”
冯德莱恩的转变，其实源于她对两件事的担忧：
展开剩余81%首先是工业“大逃亡”。她听到了批评者的声音，大家都在警告，如果继续实施“90%减排”的目标，欧洲的工厂将被迫迁出欧洲，甚至全部退出。
其次是新“碳税”（ETS2）的出台，可能会让老百姓的生活成本飙升。冯德莱恩非常清楚，这会引发公众的强烈反感，甚至可能引发社会动荡。
因此，在这封信中，冯德莱恩不再是那个高举“气候先锋”旗帜的领导者，而是转变为一个精明的“平衡者”。她开始在不完全放弃目标的情况下，尽可能为各方“松绑”。
“松绑”的核心内容就是对于“2040年减排90%”的目标进行调整。冯德莱恩在信中表示，欧盟成员国可以“弱化”这一目标。具体来说，允许更多的“国际碳信用额度”进入。
这其实是一种“数学魔术”，也就是说，如果欧盟内部的工厂无法按预期减少排放，那么我们不必非得自己减少碳排放。我们可以通过投资其他国家（如非洲或亚洲）的绿色项目，帮助他们减少碳排放，然后把他们减少的碳排放量算作我们自己的减排成绩。这等于给那些排放严重的工业企业开了一个“后门”。
给“汽车”和“工厂”的救生索
除了这个“后门”，冯德莱恩还给了一些行业“小救生索”。她特别提到，允许“碳捕捉”技术的发展。对于那些污染较重的钢铁厂、化工厂等行业，冯德莱恩建议，可以使用“工业碳移除”技术（比如碳捕捉与封存），将二氧化碳抓住并埋到地下，以此达到减排的目的。
为“内燃机”续命
汽车产业是欧洲的重要支柱，冯德莱恩此前为电子燃料的使用留下了空间。但在这封信中，她不仅仅是为“电子燃料”提供支持，还决定为“先进生物燃料”（即利用农业废弃物制造的燃料）打开大门，这显然是在安抚欧洲强大的汽车产业游说团体。
虽然冯德莱恩在各个领域进行“松绑”，但是有一项核心政策她依然坚定不移，那就是针对交通和家庭取暖的新“碳税”（ETS2）。
冯德莱恩坚信，这项“碳税”将是推动市场化减排的正确途径，但她也知道，这颗“政治炸弹”必须谨慎处理。
有些欧盟国家担心，这项税收会给普通家庭带来沉重负担。为此，冯德莱恩在周二宣布，欧盟气候专员沃普克·霍克斯特拉将提出新的方案，核心内容是“避免价格剧烈波动”。她甚至提议，考虑是否可以“提前动用未来的预期收入”，来缓解当下民众面临的压力。
简单来说，就是通过先拿出未来的税收收入，来为老百姓提供补贴，帮助大家渡过这一段艰难的过渡期。
小结
冯德莱恩的这封信，传达了一个非常重要的信号：布鲁塞尔的政治风向正在发生转变。尽管通往2040年绿色目标的道路仍在，但沿途的“限速”与“规则”正在进行紧急修改。
这并不是放弃，而是进行了一种“校准”。
欧盟终于开始正视一个核心问题：在应对气候变化的同时，如何确保工业发展的生命力并维持社会的稳定。冯德莱恩试图在理想与现实之间找到那个最危险的平衡点。
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